
乘改革長風而進 聚奔涌大勢已成
歷史的指針,總在變革時刻標注新的方向。2024年11月,省委省政府作出重大戰(zhàn)略部署,對6戶省屬涉農企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組整合,一個嶄新的陜西農業(yè)發(fā)展集團(以下簡稱“集團”)昂首屹立。肩負著“農業(yè)強省”的光榮使命,集團承接“十四五”收官之績,開啟“十五五”遠征之章,以深耕農業(yè)、服務民生為筆,在三秦大地上奮力書寫振興畫卷。
五載春秋,砥礪深耕。站在兩個五年規(guī)劃交替銜接和成立一周年的歷史節(jié)點回望,集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實省委省政府決策部署和省國資委工作要求,扎根“三農”沃土,于變革中奮楫,在創(chuàng)新中突破,走出一條規(guī)模與效益同步躍升、改革與發(fā)展交融互促的奮進之路。截至2025年12月底,集團資產總額達528億元。在行業(yè)整體承壓、成本攀升、競爭加劇的背景下,2025年利潤總額逆勢同比增長5.1%;凈資產收益率高于全國同行業(yè)平均水平,凸顯出穩(wěn)健的盈利能力和顯著的競爭優(yōu)勢。
向深而耕——糧安重任扎實履行
隆冬時節(jié),華陰農場3.2萬畝的田野上,技術人員正根據土壤墑情與苗情長勢,因地制宜推進冬季田間管理,力促麥苗健壯生長。這背后,是集團踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的堅實行動,也是保障糧食與重要農產品安全供給的生動注腳。
種好地,是多打糧的根本。五年來,集團系統(tǒng)推進“良田、良種、良機、良法”融合賦能,走出了一條集約高效綠色的糧食穩(wěn)產增產之路。農場規(guī)?;N植面積達20萬畝,良種覆蓋率超98%,耕種收綜合機械化率超95%,糧食總產量實現“五連增”,累計貢獻優(yōu)質糧源超80萬噸。單產水平實現歷史性跨越,2024年夏糧平均畝產481.35公斤,高出全省平均60%;2025年全域建成“噸糧田”,平均畝產達1023公斤,“華墾麥23”小麥品種更以畝產752.5公斤創(chuàng)全省小麥單產紀錄。
建好田,是穩(wěn)產能的基石。五年來,集團在保耕地數量、提耕地質量、挖耕地潛力上持續(xù)發(fā)力、務求實效,在渭南、寶雞、商洛等地集中建設近50萬畝高標準農田,累計實施補充耕地項目10余萬畝,增加糧食產能近3000萬公斤。作為全省土壤“三普”技術總承包單位,統(tǒng)籌完成全省10市、97縣(區(qū))8萬余個樣點外業(yè)調查采樣與近11萬件土壤樣品內業(yè)測試化驗,建成省級土壤樣本庫和分類系統(tǒng),為摸清土壤資源底數、精準提升地力、保障糧食安全提供了關鍵支撐。
面對“誰來種地、如何種好地”時代之問,集團以創(chuàng)新實踐交出“農發(fā)答案”。依托“農事上云、數字下田”智慧系統(tǒng),在省內外開展大田作物種植,實現高產示范,服務旱區(qū)土地面積約30萬畝。拓展農業(yè)社會化服務,完成各類服務作業(yè)面積超100萬畝次,輻射帶動5萬余戶種植戶,帶動周邊地方糧食增產近1萬噸,每年直接或間接促進農民增收200萬元以上。
深入踐行大農業(yè)觀、大食物觀,加快推進現代種養(yǎng)業(yè)、林下經濟與設施農業(yè)建設,著力提升多元化食物供給能力,累計向社會供應綠色蔬菜、新鮮水果、奶制品等約100萬噸,全方位守護人民群眾的“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”。
向強而躍—產業(yè)布局蓬勃發(fā)展
農業(yè)要強,產業(yè)鏈必須強。“十四五”期間,集團圍繞農業(yè)強省建設目標,精準布局,做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章,推動一二三產業(yè)深度融合,構建從農田到餐桌、從種子到食品的全產業(yè)鏈。
2025年7月,總投資3.8億元的陜西省農作物種子繁育加工基地建成投產。該基地是西北地區(qū)現代化程度較高、配套設施齊全的大型種業(yè)基礎設施,15分鐘即可完成種子的精選、分級、烘干與包裝,倉儲容量達6000噸,年加工能力達4萬噸,成為種業(yè)強鏈的標桿之作。
五年來,集團錨定“微笑曲線”兩端,加大產品研發(fā)和市場營銷體系建設,構建了米面糧油、果品、秦寶牛肉等全品類供應矩陣,在“陜農臻選”平臺上線1500余種產品,“天山”品牌榮登主流渠道品牌榜單前列,帶動電商渠道銷售額年均增長30%。糧食儲備與加工能力持續(xù)領跑,建成200萬噸倉容的西北糧網中樞,年經營糧油及農副產品量超1000萬噸;米面油年加工能力突破260萬噸,面粉加工規(guī)模位居全國第六,高端面粉市場份額居全國前三,軍星、西瑞牌成品糧油軍供專屬渠道供應覆蓋全國19個省(區(qū)、市),躋身全國專項成品糧油供應領域領軍企業(yè)。
積極推動“農業(yè)+”多元業(yè)態(tài)融合,形成了“以農為本、多業(yè)并興”的產業(yè)格局。主動融入新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,承擔“千萬工程”示范村創(chuàng)建、全域土地綜合整治等省部級試點項目,開發(fā)生態(tài)地產超500萬平方米,打造了一批具有示范引領效應的重點項目;投資運營20余座品質酒店,形成以關中城市群為軸線,貫通東西、連接南北、觸達西南的網絡化布局;承建國家儲備林約15萬畝,助力生態(tài)文明建設,并建成了跨境林產品集散樞紐。此外,西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣、新絲路食品加工、城固濱江新城建設、崖州灣科創(chuàng)中心等一批重大項目有序實施,產業(yè)鏈韌性持續(xù)增強。
集團作為陜西鄉(xiāng)村振興消費幫扶云平臺的運營服務商和產品供應商,深入省內56個縣考察800多家?guī)头銎髽I(yè),甄選整合2000多款幫扶產品,累計銷售額突破11億元,帶動18萬脫貧戶穩(wěn)固增收。
向高而攀—創(chuàng)新驅動碩果盈枝
在秦創(chuàng)原廣闊平臺上,一場圍繞土地的“綠色革命”正悄然展開。2022年7月,作為秦創(chuàng)原農業(yè)板塊主力軍的楊凌耕地保護與質量提升創(chuàng)新中心試驗基地正式投用。這不僅是一個科研設施的落成,更象征著一個精準解決土地“疑難雜癥”的“土壤醫(yī)院”開始了系統(tǒng)性問診。截至“十四五”末,依托該中心累計在中低產田改造、土壤修復、鹽堿障礙因子消減等領域取得14項關鍵技術突破,10項處于中試階段,4項實現規(guī)?;瘧?,創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合態(tài)勢明顯。
種業(yè)自強,筑牢糧食安全根基。集團形成覆蓋東華北、西北、黃淮海等主產區(qū)的育繁推一體化網絡體系,綜合實力位居西北龍頭。累計培育審定主要農作物品種45個,取得植物新品種權10項,明星品種“偉隆169”小麥連續(xù)三年入選國家主導品種,占全省小麥市場30%。良種年推廣面積1500萬畝,較2021年增長6.5倍,累計增產糧食15億斤,創(chuàng)社會效益超20億元。在畜牧育種前沿,成功培育陜西省首例健康克隆奶牛,自主研發(fā)“秦寶芯1.0”育種芯片,完成基因測序408頭、性能測定654頭次。
體系賦能,構建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。組建“國企牽頭+高校支撐+機構協(xié)同”的創(chuàng)新聯合體,五年來,累計投入研發(fā)經費約9億元,承擔省部級重大科技項目173項,獲專項支持超1.3億元。平臺與人才建設成果豐碩,建成國家級平臺1個、省部級平臺14個,培育國家高新技術企業(yè)13家、省級瞪羚企業(yè)3家,榮獲省部級科技獎勵32項,知識產權累計突破800件,頒布陜西地方標準13項,培育6名省級科技創(chuàng)新領軍人才,形成“首席引領+骨干支撐+全員協(xié)同”的良性創(chuàng)新生態(tài)。
數字引領,智慧農業(yè)觸手可及。智慧糧庫管理系統(tǒng)覆蓋全省28個縣(區(qū))41個庫點,實現儲糧“穿透式”實時監(jiān)管,綜合損耗率控制在1.0%以內,成為西北綠色儲糧標桿,兩庫點入選全國示范單位。項目空間規(guī)劃與決策平臺的應用,助力規(guī)劃周期縮短60%、人工成本降低50%,成效獲央視專題報道?!瓣児苽}”智慧平臺革新了陜西果業(yè)的管理模式,在洛川、富縣等8個蘋果主產縣推廣,實現果品從“園頭”到“貨架”的全流程動態(tài)追蹤與精準管理。
向融而興——改革攻堅縱深推進
改革是時代的主題。集團應改革而生,也將憑改革而強、憑改革而興。成立一年來,集團以改革破局,以整合聚力,改出了新氣象、新動能、新精氣神。
重組之初,面對6戶涉改企業(yè)業(yè)務多元分散、歷史遺留問題復雜等挑戰(zhàn),集團充分調研、反復研究,確定了“大穩(wěn)定小調整、先整合再優(yōu)化、先運行再提升”的思路,對條件成熟的業(yè)務“應合盡合”,對仍需時機的板塊穩(wěn)中過渡,構建起“專業(yè)子公司+區(qū)域分公司”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的結構布局。二級企業(yè)數量縮減比例達68.9%,實現瘦身健體,核心功能與競爭力得到顯著增強。
隨著組織架構的優(yōu)化和全產業(yè)鏈一體化運營,集團發(fā)展動能持續(xù)釋放。通過深化“區(qū)校企”融合,共建產業(yè)園區(qū)、育種基地和示范基地,參與發(fā)起設立的陜西首只種業(yè)基金落地,總規(guī)模10億元。2025年8月,啟動實施“項目投資+產業(yè)合作”一攬子戰(zhàn)略合作行動,與省內7市21縣(區(qū))簽訂合作協(xié)議48份,落地率達70%以上;同時積極拓展省外市場,布局海南定安縣、西藏墨脫縣等重點區(qū)域,構建起“省內全域覆蓋、省外重點突破”的開放合作新格局。在楊凌農高會上簽約額達42.5億元。改革重組后的市場溢出效應與資本倍增效益充分彰顯。
在總部建設上,堅持“上精簡、下充實”,著力打造精干高效的管理中樞。新總部實行職能做“加法”、人員做“減法”,總部人數較原有6戶企業(yè)總部減少225人,留用比例僅27.4%。人才隊伍結構同步優(yōu)化,中層干部85后占比43%,碩士及以上學歷達72%,形成梯次合理、專業(yè)扎實的中堅力量。
重點改革任務扎實落地。國企改革深化提升行動圓滿收官?,F代企業(yè)制度持續(xù)健全,100余項相互銜接、配套支撐的管理制度與流程,共同構筑起企業(yè)治理的“四梁八柱”。建立“數據驅動、流程貫穿”的治理架構,實現業(yè)務上線率100%。虧損企業(yè)治理取得顯著成效,“控股不控權、參股不行權”專項治理完成率達100%,優(yōu)化完善薪酬管理體系,職工收入分配更趨合理公平。堅持和加強黨的全面領導,推動黨建工作與生產經營深度融合、同頻共振,以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。
潮頭登高再擊槳,無邊勝景在前方。站在新的歷史起點,集團將在省委省政府的堅強領導和省國資委的精心指導下,秉持“創(chuàng)新驅動、綠色固本、效能優(yōu)先、融合聚力、智慧賦能、共享共贏”理念,在保障糧食安全、推動農業(yè)產業(yè)升級、助力城市更新和縣域經濟、發(fā)展農業(yè)新質生產力的廣闊航道上,乘風破浪、奮勇前行,全力開創(chuàng)“十五五”發(fā)展新格局,加快建設國內一流現代農業(yè)企業(yè),為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻“農發(fā)力量”!

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